條條礦況|河南廳出臺礦山生態(tài)修復細則;印度尼西亞擬征收煤炭和金出口稅;力拓謀求百億美元投資計劃;四川省礦業(yè)投資集團增資至16億元
SHUREN LAWYER
《條條礦況》的第375期準時與您相見
“把自己活成一束光,
閃到就行!”
本周礦業(yè)新聞要點如下,
一起,以法為鏡,縱攬礦業(yè)風云。
一周要聞精選
SHUREN LAWYER
01 國內(nèi)礦政方向
1.河南廳出臺礦山生態(tài)修復實施細則堅決杜絕借修復之名行采礦之實
2.江蘇發(fā)布綠色礦山建設時間表和路線圖
3.新疆鉻鐵礦找礦獲重大突破,新增資源35萬噸
4.貴州已建成347座省級以上綠色礦山國家級18座
02 國際礦政方向
1.印度尼西亞擬征收煤炭和金出口稅
2.津巴布韋將提高金礦權(quán)利金
3.納米比亞任命新的能礦部長
4.歐盟將公布減少礦產(chǎn)對外依賴措施
03 龍頭礦企動向
1.力拓謀求百億美元再投資計劃,收縮鋰業(yè)務、回歸鐵礦與銅主航道
2.重大資產(chǎn)重組!鋰電龍頭擬100%收購設備企業(yè)3.Montage Gold以1.7億美元收購非洲黃金
4.中國鈾業(yè)在深交所掛牌上市
04 礦業(yè)財經(jīng)
1.四川省礦業(yè)投資集團增資至16億元
2.藏格礦業(yè)股價再創(chuàng)歷史新高 市值突破千億大關
3.金瑞礦業(yè):公司大風山鍶礦主要資源為天青石礦
一、國內(nèi)礦政方向
河南廳出臺礦山生態(tài)修復實施細則堅決杜絕借修復之名行采礦之實;江蘇發(fā)布綠色礦山建設時間表和路線圖;新疆鉻鐵礦找礦獲重大突破,新增資源35萬噸;貴州已建成347座省級以上綠色礦山國家級18座;
1、河南廳出臺礦山生態(tài)修復實施細則堅決杜絕借修復之名行采礦之實
河南省自然資源廳印發(fā)《細則》,嚴格規(guī)范礦山生態(tài)修復工作,禁止借修復名義采礦?!都殑t》設立項目準入負面清單,禁止將工程建設等包裝成修復項目,涉及外銷土石料的項目按工程建設項目執(zhí)行。嚴格控制修復區(qū)域采挖行為,剩余土石料須公開銷售且收益上繳財政。審批監(jiān)管上,將土石料利用方案納入修復方案專章說明,外銷方案須經(jīng)市縣兩級審查。激勵措施包括鼓勵利用礦業(yè)固廢、允許符合條件的廢棄礦山依法設權(quán)、盤活集體廢棄工礦用地等,并保障社會資本合理收益。建立三級監(jiān)管體系,對違法行為依法追責,實施信用懲戒。
2、江蘇發(fā)布綠色礦山建設時間表和路線圖
江蘇省八部門聯(lián)合發(fā)文,全面推進綠色礦山建設,加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
通知明確,要建立政府引導、企業(yè)主建的工作體系,將綠色理念貫穿礦山全生命周期。目標是到2028年全省90%的生產(chǎn)礦山達標,2030年力爭全覆蓋。
礦山企業(yè)是建設責任主體。新建礦山投產(chǎn)后1-2年需通過評估;生產(chǎn)及改擴建礦山應加快升級改造;剩余年限不足3年的礦山,重點需做好污染防控與生態(tài)修復。
各部門將加強協(xié)同,完善綠色礦山名錄動態(tài)管理機制,實行“可進可出”,對不達標者移出名錄,以鞏固建設成果。
3、新疆鉻鐵礦找礦獲重大突破,新增資源35萬噸
新疆托里縣蘇魯喬克—薩爾托海一帶鉻鐵礦普查項目近日通過評審,提交資源量35.02萬噸,占全國“十四五”鉻鐵礦任務指標的35%以上。
該項目由自治區(qū)地質(zhì)局塔城地質(zhì)大隊聯(lián)合中國地質(zhì)調(diào)查局西安地質(zhì)調(diào)查中心實施。通過組建找礦突擊隊、邀請專家指導,攻克了勘查難點。
“十五五”期間,該區(qū)域仍是全國找礦重點。2026年,自治區(qū)財政將投入5095萬元加大勘查力度,并聯(lián)合專業(yè)力量推動新技術應用。同時,將強化礦業(yè)權(quán)出讓,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與,推動鉻鐵礦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造地方特色產(chǎn)業(yè)。
4、貴州已建成347座省級以上綠色礦山國家級18座
貴州省大力推進綠色礦山建設,目前全省已建成省級以上綠色礦山347座(國家級18座、省級329座)。
根據(jù)該省多部門聯(lián)合印發(fā)的實施意見,目標到2028年底,90%大型及80%中型生產(chǎn)礦山達到綠色礦山標準,小型礦山參照管理。新建礦山投產(chǎn)1至2年內(nèi)需通過評估,相關要求納入出讓合同;生產(chǎn)礦山需在辦理礦業(yè)權(quán)手續(xù)時明確綠色化改造時限。
該省對綠色礦山名錄實施動態(tài)管理,每年組織實地抽查核查,及時移出不符合標準的礦山。建設指標涵蓋礦區(qū)環(huán)境、資源利用、生態(tài)修復等6方面49項細則。2024年,貴州省已公示首批10家省級第三方評估機構(gòu),以提升評估專業(yè)性。
下一步,貴州省將從財稅、金融等方面加大激勵,激發(fā)企業(yè)積極性,全域推進綠色礦山建設,打造綠色礦業(yè)發(fā)展樣板區(qū)。
Lawer's Comments
律師微評
國際礦政及龍頭礦企動向觀察
一、全球礦政風向方面
國際礦業(yè)巨頭正實施戰(zhàn)略性收縮,回歸主業(yè)聚焦。重歸核心主業(yè),從追求規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向?qū)?yōu)勢資產(chǎn)與現(xiàn)金流的深度經(jīng)營。新能源產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)正加速垂直整合以掌控供應鏈,降低技術依賴與成本。整體來說,礦企戰(zhàn)略正從外延式擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式增長:巨頭聚焦核心、優(yōu)化資產(chǎn),中游企業(yè)向上整合、穩(wěn)固供應鏈,而關鍵戰(zhàn)略資源則借助資本力量加速布局。
二、龍頭礦企動向方面
礦業(yè)已成為地緣政治與產(chǎn)業(yè)競爭的核心戰(zhàn)場。資源國追求更高的價值份額,消費國則更追求供應鏈安全。資源國正積極利用高礦價窗口期,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財政收益。強化對資源的控制。主要消費國則通過供應鏈安全聯(lián)盟和貿(mào)易壁壘推動供應鏈“去風險化”。能源轉(zhuǎn)型催生了對關鍵礦產(chǎn)的爆發(fā)性需求,促使各國將資源安全上升至國家戰(zhàn)略高度。
二、國際礦政方向
印度尼西亞擬征收煤炭和金出口稅;津巴布韋將提高金礦權(quán)利金;納米比亞任命新的能礦部長;歐盟將公布減少礦產(chǎn)對外依賴措施;
1、印度尼西亞擬征收煤炭和金出口稅
據(jù)礦業(yè)周刊援引路透社報道,印度尼西亞財政部長普爾巴亞·尤迪·薩德瓦(Purbaya Yudhi Sadewa)11月26日向記者透露,該國擬從明年開始征收煤炭出口稅,但他沒有透露細節(jié)。
印尼財政部稱,印尼還計劃從明年開始征收黃金出口稅。
2、津巴布韋將提高金礦權(quán)利金
津巴布韋在2026年國家預算說明中提出,將提高黃金生產(chǎn)商的權(quán)利金稅率,旨在利用近期金價創(chuàng)歷史新高的機會增加財政收入。根據(jù)政府文件,當金價超過每盎司2501美元時,金礦開采商需繳納10%的權(quán)利金。
財政部長姆圖利·恩庫貝表示,此舉旨在確保采礦業(yè)在高價時期為國家貢獻公平財政收入,并消除不同礦商間的套利行為。自10月20日金價創(chuàng)下4381.21美元/盎司歷史紀錄以來,目前金價雖回落5%,但仍維持在4000美元/盎司以上。
津巴布韋外匯收入主要依賴黃金和煙草出口,國內(nèi)主要金礦商包括庫文巴礦業(yè)公司、潘登加、加里東礦業(yè)公司和里奧津等企業(yè)。
3、納米比亞任命新的能礦部長
據(jù)礦業(yè)周刊(Mining Weekly)援引路透社報道,周二(12月2日),納米比亞總統(tǒng)任命莫德斯圖斯·阿穆特賽(Modestus Amutse)為新任能礦和工業(yè)部長。
10月,內(nèi)通博·南迪-恩代特瓦(Netumbo Nandi-Ndaitwah)總統(tǒng)免除了納唐韋·伊特泰(Natangwe Ithete)的這一職務。
近年,資源豐富的納米比亞取得了多個重大油氣發(fā)現(xiàn),該國希望能夠在2030年之前首次生產(chǎn)石油。
目前,該國生產(chǎn)鈾和金剛石等礦產(chǎn)品。
南迪-恩代特瓦辦公室公告稱,阿穆特賽此前曾任信息和通信部副部長,之前曾擔任國會議員。
4、歐盟將公布減少礦產(chǎn)對外依賴措施
歐盟高級官員表示,將公布旨在減少關鍵礦產(chǎn)對外依賴的戰(zhàn)略措施,以應對全球競爭加劇和地緣政治風險。歐洲央行行長拉加德指出,歐洲的脆弱性源于其增長模式“基于一個正在逐步消失的世界”,在安全和關鍵原材料供應上過度依賴第三國。
新戰(zhàn)略包括效仿“復能歐洲”計劃的“資源歐洲”倡議,擬從歐盟預算中撥出30億歐元,支持稀土、鎵、鍺和鋰等最緊急的25個戰(zhàn)略項目。此外,歐盟將啟動關鍵原材料共同采購和儲備試點機制,并將相關項目納入現(xiàn)有創(chuàng)新基金支持范圍。
然而,業(yè)界對歐盟行動遲緩表示擔憂。企業(yè)呼吁加快項目審批,并提供保底價等價格保障以吸引投資。挪威稀土公司等企業(yè)正同時與美國談判,凸顯了歐盟在吸引投資方面面臨的全球競爭壓力。
三、龍頭礦企動向
力拓謀求百億美元再投資計劃,收縮鋰業(yè)務、回歸鐵礦與銅主航道;重大資產(chǎn)重組!鋰電龍頭擬100%收購設備企業(yè);Montage Gold以1.7億美元收購非洲黃金;中國鈾業(yè)在深交所掛牌上市 ;
1、力拓謀求百億美元再投資計劃,收縮鋰業(yè)務、回歸鐵礦與銅主航道
礦業(yè)巨頭(RIO.US)新任首席執(zhí)行官西蒙·特羅特(Simon Trott)概述了籌集至多100億美元以再投資于核心業(yè)務的計劃,同時縮減包括鋰業(yè)務在內(nèi)的宏大目標,以打造一個專注于鐵礦石和銅等核心領域的精簡型礦業(yè)公司。力拓列出了一系列關鍵的增長和成本削減目標,并表示將通過資產(chǎn)剝離、出售少數(shù)股權(quán)和重組部分現(xiàn)有融資,從其資產(chǎn)基礎中釋放50億至100億美元的“現(xiàn)金收益”。特羅特稱,這些資金將被重新投資于該集團。
2、重大資產(chǎn)重組!鋰電龍頭擬100%收購設備企業(yè)
11月30日晚間,恩捷股份(002812)公告,公司擬以發(fā)行股份等方式,購買青島中科華聯(lián)新材料股份有限公司(簡稱“中科華聯(lián)”)100%股權(quán),并擬募集配套資金。對于恩捷股份而言,此次收購或意在強化產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力。本次交易處于籌劃階段,交易對方為中科華聯(lián)全部股東,恩捷股份已與部分主要交易對方簽署意向協(xié)議。因有關事項尚存不確定性,恩捷股份股票自2025年12月1日起停牌,預計在10個交易日內(nèi)披露交易方案,若未能按期召開董事會審議并披露方案,股票最晚于12月15日復牌并終止籌劃相關事項。
3、Montage Gold以1.7億美元收購非洲黃金
Montage Gold公司正在收購澳大利亞的非洲黃金公司,此舉擴大了該公司在科特迪瓦的業(yè)務,并為其投資組合增加了近100萬盎司的推斷資源。這消息使蒙塔吉的股票創(chuàng)下新高。此次收購加強了Montage在科特迪瓦的影響力,新增了African Gold的Didievi項目,該項目處于早期勘探階段,推斷資源量估計為1240萬噸,品位為每噸2.5克黃金,含98.9萬盎司黃金。該交易將對其旗艦項目Koné的“附加”,該項目已處于建設階段,預計2027年投產(chǎn)。
4、中國鈾業(yè)在深交所掛牌上市
2025年12月3日,中國鈾業(yè)股份有限公司(以下簡稱“中國鈾業(yè)”)以“001280”為股票代碼正式登陸深圳證券交易所主板,成為A股市場“天然鈾第一股”。作為中核集團旗下核心子公司,中國鈾業(yè)主要從事天然鈾采冶、銷售及貿(mào)易,以及放射性共伴生礦產(chǎn)綜合利用等核心業(yè)務,是我國鈾礦開發(fā)的國家隊和主力軍,掌握19宗采礦權(quán)和6宗探礦權(quán),并且依托納米比亞羅辛鈾礦等境外項目,構(gòu)建起覆蓋非洲、中亞的海外資源供應網(wǎng)絡,形成“境內(nèi)開發(fā)為基礎、境外布局作補充”的資源體系,天然鈾產(chǎn)量和銷量已連續(xù)多年穩(wěn)居全球前列。
四、礦業(yè)財經(jīng)
一周動態(tài)節(jié)選
1.四川省礦業(yè)投資集團增資至16億元
近日,四川省礦業(yè)投資集團有限責任公司發(fā)生工商變更,注冊資本由3.31億元人民幣增至16億元人民幣,增幅約383%。該公司成立于2009年4月,法定代表人為劉慎波,經(jīng)營范圍為項目投資、商品批發(fā)與零售、進出口業(yè)務、房屋租賃。股東信息顯示,該公司由四川發(fā)展(控股)有限責任公司全資持股。
2.藏格礦業(yè)股價再創(chuàng)歷史新高 市值突破千億大關
12月3日上午,藏格礦業(yè)股價大漲超3%,最高觸及65.45元/股,刷新歷史新高,市值突破千億元大關。
3.金瑞礦業(yè):公司大風山鍶礦主要資源為天青石礦
針對投資者關于大風山鍶礦伴生輕稀土等資源開發(fā)可能性的詢問,金瑞礦業(yè)近日在互動平臺作出回應。
公司表示,大風山鍶礦的主要資源為天青石礦。為將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)營優(yōu)勢,公司已啟動該礦的開發(fā)利用工作,目前正推進前期準備,計劃建設年產(chǎn)30萬噸的天青石精選項目。
此前有投資者關注到大風山礦可能伴生輕稀土元素及鉀、鋇、鋰等多種成分,并詢問相關開發(fā)意向。此次回應明確了公司當前聚焦于天青石資源開發(fā)的發(fā)展方向。
信息來源:
中國自然資源報、新疆日報、路透社、智通財經(jīng)網(wǎng)、新浪財經(jīng)、中國金屬網(wǎng)、全球礦產(chǎn)資源網(wǎng)、每日經(jīng)濟新聞、人民財訊。