條條礦況|安徽九部門出臺(tái)砂石礦新標(biāo)推動(dòng)砂石礦山重組;英國與津巴布韋加強(qiáng)資源開發(fā)合作;澳大利亞第二金礦商關(guān)注更多銅交易
SHUREN LAWYER
《條條礦況》的第360期準(zhǔn)時(shí)與您相見
“安靜生長,
自有回響。”
本周礦業(yè)新聞要點(diǎn)如下,
一起,以法為鏡,縱攬礦業(yè)風(fēng)云。
一周要聞精選
01 國內(nèi)礦政方向
1.安徽九部門出臺(tái)砂石礦新標(biāo)推動(dòng)砂石礦山重組
2.貴州三部門聯(lián)合出臺(tái)煤礦倉安全管理七條硬措施
3.浙江啟動(dòng)綠色礦山數(shù)智賦能提質(zhì)增效三年行動(dòng)
4.甘肅在重點(diǎn)勘查區(qū)和重要礦山加強(qiáng)“攻深找盲”
02 國際礦政方向
1.美國提議為關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料提供近10億美元的資金
2.巴拿馬商會(huì)敦促政府重啟銅礦生產(chǎn)
3.英國與津巴布韋加強(qiáng)資源開發(fā)合作
03 龍頭礦企動(dòng)向
1.澳大利亞第二金礦商關(guān)注更多銅交易
2.Navoi表示將著眼于200億美元的雙重上市價(jià)值
3.巴里克,山東黃金計(jì)劃在阿根廷礦山投資4億美元
4.鋰礦巨頭贛鋒鋰業(yè)聯(lián)手LAR整合阿根廷三大鋰鹽湖項(xiàng)目
04 礦業(yè)財(cái)經(jīng)
1.寶地礦業(yè)上半年凈利6159.2萬元,同比下降40.11%
2.天華新能持Premier13.38%股份控股Zulu鋰礦
3.倍杰特成功競得新疆阿克陶縣大型多金屬礦探礦權(quán)
一、國內(nèi)礦政方向
安徽九部門出臺(tái)砂石礦新標(biāo)推動(dòng)砂石礦山重組;貴州三部門聯(lián)合出臺(tái)煤礦倉安全管理七條硬措施;浙江啟動(dòng)綠色礦山數(shù)智賦能提質(zhì)增效三年行動(dòng);甘肅在重點(diǎn)勘查區(qū)和重要礦山加強(qiáng)“攻深找盲”;
1.安徽九部門出臺(tái)砂石礦新標(biāo)推動(dòng)砂石礦山重組
安徽省九部門聯(lián)合出臺(tái)《安徽省鐵礦等十四個(gè)礦種采選行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)規(guī)范建筑石料、白云巖等砂石相關(guān)礦種開發(fā)。新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)有效保護(hù)優(yōu)勢礦產(chǎn)、實(shí)施總量調(diào)控,嚴(yán)禁普通建筑用砂石露天礦山以山脊劃界,新設(shè)采礦權(quán)不得與已設(shè)采礦權(quán)垂直投影重疊,同一礦體原則上只設(shè)一個(gè)采礦權(quán),從源頭優(yōu)化配置資源。綠色發(fā)展貫穿始終,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線等管控規(guī)則,禁用Ⅰ級(jí)保護(hù)林地,要求同步開展環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù),建設(shè)綠色礦山,并鼓勵(lì)集約開發(fā)、綜合利用,推動(dòng)小散礦山整合重組。建設(shè)規(guī)模方面,新建建筑石料礦最低為100萬噸/年(偏遠(yuǎn)/資源受限地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)可降至50萬噸/年),現(xiàn)有小礦鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)或依法關(guān)閉;新建白云巖礦最低50萬噸/年且服務(wù)年限不低于10年,礦石加工能力須匹配采礦規(guī)模。技術(shù)管理上要求采用先進(jìn)開采方法及大型化、自動(dòng)化、智能化設(shè)備,提升資源利用率;礦山必須配備具備相應(yīng)資質(zhì)的礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人(不得兼職)及采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測量等專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。該標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范行業(yè)行為,推動(dòng)砂石行業(yè)向“綠色、安全、集約、高效”轉(zhuǎn)型。
2.貴州三部門聯(lián)合出臺(tái)煤礦倉安全管理七條硬措施
貴州省礦山安全監(jiān)察局、能源局、應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)煤(礦)倉管理七條措施》,要求全省嚴(yán)格執(zhí)行以提升安全管理水平。核心內(nèi)容包括:礦山須全面摸清所有煤(礦)倉(含溜煤眼等)現(xiàn)狀,分類建賬并在采掘平面圖標(biāo)注;源頭優(yōu)化布局,堅(jiān)持“無倉則安”原則,最大限度減少井下煤倉,鼓勵(lì)取消,新建礦井原則上不設(shè)井下煤倉,新施工煤倉須有設(shè)計(jì);壓實(shí)礦長第一責(zé)任,明確每個(gè)煤倉的分管領(lǐng)導(dǎo)、管理單位及責(zé)任人,制定制度并設(shè)置警示防護(hù)設(shè)施;強(qiáng)化日常排查與分類管控,每月至少一次隱患排查,嚴(yán)重隱患立即停用整治,對在用、施工、停用及廢棄煤倉分類管理,可優(yōu)化煤倉制定改造計(jì)劃;推廣電子監(jiān)測技術(shù),要求在煤倉周圍安裝視頻監(jiān)控、電子圍欄、甲烷傳感器等并聯(lián)網(wǎng)調(diào)度室,鼓勵(lì)智能感知預(yù)警;規(guī)范現(xiàn)場處置程序,啟用、停用及處理堵倉、潰倉前須制定專項(xiàng)安全措施并由礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場全程監(jiān)督;各級(jí)監(jiān)管部門需將煤倉管理納入“雙全日”工作及執(zhí)法檢查重點(diǎn)。
3.浙江啟動(dòng)綠色礦山數(shù)智賦能提質(zhì)增效三年行動(dòng)
浙江省四部門聯(lián)合啟動(dòng)綠色礦山數(shù)智賦能三年行動(dòng),目標(biāo)三年后大、中、小型礦山綠色礦山建成率分別達(dá)95%、85%、50%以上,累計(jì)建成智能化綠色礦山不少于60家。方案明確五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):全面深化綠色礦山建設(shè),新建、改擴(kuò)建及剩余儲(chǔ)量1年以上礦山按要求建設(shè),原有各級(jí)綠色礦山對照新標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)把第三方評估及入庫,建立儲(chǔ)備庫制度,優(yōu)化“綠礦智用”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)線上聯(lián)審;推進(jìn)智能化建設(shè),引導(dǎo)可采5年以上大型礦山開展智能化建設(shè),其他探索基礎(chǔ)數(shù)字化,接入“綠礦智用”推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)管;強(qiáng)化科技創(chuàng)新推廣,鼓勵(lì)研發(fā)提升“三率”,支持申報(bào)高新技術(shù)企業(yè);健全激勵(lì)約束機(jī)制,將建設(shè)要求納入采礦權(quán)出讓合同強(qiáng)化約束。
4.甘肅在重點(diǎn)勘查區(qū)和重要礦山加強(qiáng)“攻深找盲”
甘肅省召開新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推動(dòng)找礦行動(dòng)縱深發(fā)展,服務(wù)國家發(fā)展大局與能源安全。會(huì)議指出前期彰顯了“礦產(chǎn)力量”,要求堅(jiān)持成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化科技創(chuàng)新與政府市場協(xié)同,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色開發(fā),找大礦、好礦、急需礦。會(huì)議部署五項(xiàng)重點(diǎn):做深基礎(chǔ)調(diào)查,推進(jìn)成礦區(qū)帶和盆地資源調(diào)查,集成數(shù)據(jù);加力勘探開發(fā),盯緊關(guān)鍵礦種,在重點(diǎn)區(qū)“攻深找盲”促增儲(chǔ);優(yōu)化資源配置,完善礦業(yè)權(quán)出讓機(jī)制,規(guī)范“圈而不探”“占而不采”;創(chuàng)新賦能找礦,強(qiáng)化科技支撐;延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,貫通上下游提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。會(huì)議要求深化改革、匯聚合力,打贏找礦攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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律師微評
近期,安徽、貴州、浙江、甘肅等地相繼出臺(tái)了一系列礦業(yè)新政,從資源整合、安全生產(chǎn)、智能化發(fā)展到深部找礦,展現(xiàn)了我國礦業(yè)行業(yè)在政策驅(qū)動(dòng)下向綠色化、集約化、智能化方向轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定步伐。這些政策不僅回應(yīng)了當(dāng)前礦業(yè)發(fā)展的核心訴求,也為行業(yè)未來的高質(zhì)量發(fā)展提供了清晰的路徑指引。這一系列政策標(biāo)志著我國礦業(yè)行業(yè)正從粗放式發(fā)展邁向精細(xì)化、智能化、綠色化的新階段。政策導(dǎo)向清晰,但落地過程中仍需解決技術(shù)、資金、利益分配等現(xiàn)實(shí)問題。未來,行業(yè)需在政策框架下加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與協(xié)同合作,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
安徽省出臺(tái)的砂石礦新標(biāo),通過嚴(yán)格準(zhǔn)入條件、推動(dòng)礦山重組,從源頭優(yōu)化資源配置。新規(guī)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁垂直投影重疊和山脊劃界,同一礦體原則上只設(shè)一個(gè)采礦權(quán),體現(xiàn)了對資源集約利用的重視。同時(shí),綠色發(fā)展貫穿始終,從生態(tài)保護(hù)紅線到綠色礦山建設(shè),政策導(dǎo)向明確。這些措施將有效解決小散礦山帶來的環(huán)境與安全問題,推動(dòng)行業(yè)向“綠色、安全、集約、高效”轉(zhuǎn)型。然而,整合過程中如何平衡企業(yè)利益與政策目標(biāo),仍需法律與市場手段協(xié)同發(fā)力。
國際礦政及龍頭礦企動(dòng)向觀察
一、全球礦政風(fēng)向方面
各國通過政策干預(yù)、資本運(yùn)作與國際合作爭奪關(guān)鍵礦產(chǎn)控制權(quán)。美國能源部(DoE)宣布近10億美元基金支持本土關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā),旨在減少對中國等國的依賴。此舉呼應(yīng)歐盟《關(guān)鍵原材料法案》及美國《通脹削減法案》的“去風(fēng)險(xiǎn)化”邏輯,即通過財(cái)政激勵(lì)推動(dòng)供應(yīng)鏈回流。英國與津巴布韋修好關(guān)系并計(jì)劃簽署10億美元礦產(chǎn)合作協(xié)議,凸顯西方國家轉(zhuǎn)向“盟友圈”資源獲取模式。企業(yè)端響應(yīng)迅速:巴拿馬銅礦關(guān)停一年半后,當(dāng)?shù)厣虝?huì)與礦業(yè)協(xié)會(huì)借就業(yè)危機(jī)向政府施壓,要求重啟First Quantum旗下Cobre Panamá。資源國與消費(fèi)國正快速互換角色——前者用就業(yè)與主權(quán)換投資,后者用資金與標(biāo)準(zhǔn)換準(zhǔn)入。
二、龍頭礦企動(dòng)向方面
在黃金價(jià)格飆升30%的背景下,頭部企業(yè)反向降低黃金依賴——澳大利亞Evolution Mining將40%收入錨定銅資源,直言“無緊迫性收購新金礦”;而巴里克、紐蒙特則加速剝離衰老金礦,回籠資金優(yōu)化資產(chǎn)組合。與此同時(shí),能源金屬爭奪向鹽湖盆地集中:中國贛鋒鋰業(yè)主導(dǎo)整合阿根廷巴里克與山東黃金則精準(zhǔn)利用阿根廷“大型投資激勵(lì)計(jì)劃(RIGI)”,投入4億美元擴(kuò)產(chǎn)以撬動(dòng)160萬盎司黃金增量。優(yōu)質(zhì)并購標(biāo)的因主權(quán)限制或估值過高幾近枯竭,而新建項(xiàng)目需巨額投入。未來并購將更聚焦跨金屬對沖與國家戰(zhàn)略綁定。
二、國際礦政方向
美國提議為關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料提供近10億美元的資金;巴拿馬商會(huì)敦促政府重啟銅礦生產(chǎn);英國與津巴布韋加強(qiáng)資源開發(fā)合作;
1. 美國提議為關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料提供近10億美元的資金
美國能源部(DoE)周三宣布,特朗普當(dāng)局提出近10億美元的基金來加速美國用于動(dòng)力電池到半導(dǎo)體的關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料的開發(fā)生產(chǎn)。 DoE打算提供資金來推動(dòng)和擴(kuò)大關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料供應(yīng)鏈方面的開采、加工和制造技術(shù)。美國能源部長克里斯·賴特(Chris Wright)表示,“長期以來,美國一直依賴外國來供應(yīng)和加工對美國現(xiàn)代生活和國家安全至關(guān)重要的關(guān)鍵材料”。DoE稱,此舉是遵照特朗普總統(tǒng)盡最大努力加快能源開發(fā)行政令的指示而提出的。DoE下屬制造和能源供應(yīng)鏈(MESC)打算提供最高5億美元來擴(kuò)大美國關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料的加工以及電池制造和回收。
2. 巴拿馬商會(huì)敦促政府重啟銅礦生產(chǎn)
據(jù)BNAmericas網(wǎng)站報(bào)道,巴拿馬全國商業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)商會(huì)會(huì)長胡安·阿里亞斯(Juan Arias)認(rèn)為,該國就業(yè)形勢嚴(yán)峻,亟需建立機(jī)制重啟巴拿馬銅礦公司(Cobre Panamá,CP)礦山。這位會(huì)長警告,要維持經(jīng)濟(jì)增長,重要的一條就是要恢復(fù)出口商品生產(chǎn)80%的損失,主要是銅和香蕉。巴拿馬礦業(yè)商會(huì)(Camipa)的數(shù)據(jù)顯示,一年半以前,隨著高等法院裁決加拿大第一量子礦產(chǎn)公司(First Quantum Minerals)旗下巴拿馬礦業(yè)公司(Minera Panamá,MP)關(guān)閉礦山,5.4萬個(gè)直接和間接就業(yè)崗位消失。最初估計(jì)損失4萬個(gè)就業(yè)崗位。
3. 英國與津巴布韋加強(qiáng)資源開發(fā)合作
據(jù)礦業(yè)周刊(Mining Weekly)援引彭博通訊社報(bào)道,英國和津巴布韋正修好已經(jīng)緊張了30多年的外交關(guān)系,全球?qū)﹃P(guān)鍵礦產(chǎn)需求飆升迫使這個(gè)前殖民大國尋求同資源豐富的津巴布韋簽署10億美元的協(xié)議??铝炙狗Q其訪問目的是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”,能夠使兩國“雙贏”。英國駐津巴布韋大使呼應(yīng)了這一說法,表示希望在農(nóng)業(yè)、金融、電信、可再生能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)等重要領(lǐng)域達(dá)成10億美元的協(xié)議。 裝機(jī)容量為30兆瓦的溫古太陽能廠確定為“標(biāo)志性項(xiàng)目”,其他項(xiàng)目將很快跟進(jìn)。從美國到英國,西方國家都在全球?qū)ふ腋喃@取關(guān)鍵礦產(chǎn)的機(jī)會(huì),這些關(guān)鍵礦產(chǎn)是清潔能源、軍事基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)國防系統(tǒng)、半導(dǎo)體和電動(dòng)汽車電池必需的材料。
三、龍頭礦企動(dòng)向
澳大利亞第二金礦商關(guān)注更多銅交易;Navoi表示將著眼于200億美元的雙重上市價(jià)值;巴里克,山東黃金計(jì)劃在阿根廷礦山投資4億美元;鋰礦巨頭贛鋒鋰業(yè)聯(lián)手LAR整合阿根廷三大鋰鹽湖項(xiàng)目;
1、澳大利亞第二金礦商關(guān)注更多銅交易
澳大利亞第二大金礦商Evolution Mining正尋求增加其對銅的敞口,盡管在金價(jià)飆升后,公司全年利潤創(chuàng)下歷史新高。隨著能源轉(zhuǎn)型的加速,礦商尋求增加對銅的需求。礦產(chǎn)資源越來越罕見,開發(fā)成本也越來越高,而最明顯的收購目標(biāo)實(shí)際上供不應(yīng)求,要么是因?yàn)樗袡?quán)限制,要么是由于估值過高。Conway指出,2023年收購Northparkes 80%的股份和2021年從嘉能可收購Ernest Henry的兩筆交易,都是對長壽命資產(chǎn)的收購,有助于對沖金價(jià)的下跌。同時(shí)表示公司收入中有40%來自銅。在金價(jià)大幅上漲的情況下,Conway表示,Evolution“沒有緊迫性”來達(dá)成新的金礦交易。雖然金價(jià)上漲意味著一些收購可能會(huì)在市場頂部進(jìn)行談判,但紐蒙特公司和巴里克礦業(yè)公司等大型生產(chǎn)商被鼓勵(lì)出售小型礦山,這些礦山在沒有新投資的情況下,正接近生命的盡頭。另一方面,中型礦商現(xiàn)在面臨著更換老化資產(chǎn)的需要。
2、Navoi表示將著眼于200億美元的雙重上市價(jià)值
據(jù)知情人士透露,全球最大的黃金生產(chǎn)商之一Navoi Mining&Metallurgical Co.已選擇銀行牽頭在倫敦和烏茲別克斯坦塔什干進(jìn)行潛在的首次公開募股,希望利用最近貴金屬價(jià)格的反彈。其中兩名知情人士表示,Navoi Mining正在尋求約200億美元的估值,包括債務(wù),理由是今年金價(jià)飆升近30%,交易量是其他金礦商的數(shù)倍。由于金價(jià)上漲,包括紐蒙特公司和巴里克礦業(yè)公司在內(nèi)的金礦商今年的股價(jià)飆升。知情人士表示,NMMC正在與花旗集團(tuán)股份有限公司(Citigroup Inc.)、摩根士丹利(Morgan Stanley)和摩根大通(JPMorgan Chase&Co。花旗和摩根大通此前都曾幫助該公司在倫敦證券交易所發(fā)行債券。據(jù)彭博社3月報(bào)道,NMMC正在與Rothschild&Co.合作,擔(dān)任可能上市的IPO顧問。
3、巴里克,山東黃金計(jì)劃在阿根廷礦山投資4億美元
阿根廷貝拉德羅金礦的聯(lián)合運(yùn)營商巴里克礦業(yè)和山東黃金正在尋求在旨在吸引大量投資的新政府制度中增加一個(gè)4億美元的項(xiàng)目。該項(xiàng)目已提交給阿根廷的大型投資激勵(lì)計(jì)劃(RIGI),旨在通過2025年至2028年間的4億美元投資,在礦山的使用壽命內(nèi)將產(chǎn)量提高160萬盎司。擬議的投資旨在為新采礦階段的建設(shè)提供資金,這將增加8920萬噸的新礦石儲(chǔ)存和加工能力。消息人士稱,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)到2033年將在其生命周期內(nèi)增加38億美元的出口收入。
4、鋰礦巨頭贛鋒鋰業(yè)聯(lián)手LAR整合阿根廷三大鋰鹽湖項(xiàng)目
8月12日晚間,國內(nèi)鋰礦巨頭贛鋒鋰業(yè)(SZ002460)宣布與阿根廷鹽湖頭部企業(yè)Lithium Argentina AG(以下簡稱“LAR”)共同開發(fā)阿根廷Pozuelos-Pastos Grandes鹽湖盆地,涉及規(guī)劃年產(chǎn)能高達(dá)15萬噸LCE鋰產(chǎn)品。公告顯示,贛鋒鋰業(yè)全資子公司贛鋒國際與LAR共同開發(fā)阿根廷Pozuelos-Pastos Grandes鹽湖盆地,通過整合Millennial,將公司全資持有的PPG鋰鹽湖項(xiàng)目、雙方共同持有的PG鋰鹽湖項(xiàng)目(贛鋒鋰業(yè)持有14.89%股權(quán),LAR持有85.11%股權(quán))及Puna鋰鹽湖項(xiàng)目(贛鋒鋰業(yè)持有35%股權(quán),LAR持有65%股權(quán))整合至Millennial旗下(三個(gè)鋰鹽湖項(xiàng)目整合后統(tǒng)稱“PPGS鋰鹽湖項(xiàng)目”)。整合完成后,贛鋒國際和LAR將分別持有Millennial67%和33%的股權(quán),并按份額共同持有PPGS鋰鹽湖項(xiàng)目。
四、礦業(yè)財(cái)經(jīng)
一周動(dòng)態(tài)節(jié)選
1. 寶地礦業(yè)上半年凈利6159.2萬元,同比下降40.11%
寶地礦業(yè)2025年半年度報(bào)告顯示,公司上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約7.21億元,同比增長23.65%;歸屬凈利潤約6159.2萬元,同比下降40.11%。該公司主營業(yè)務(wù)為鐵礦石開采、選礦加工及鐵精粉銷售。截至8月14日收盤,其股價(jià)報(bào)6.61元/股,總市值52.88億元。
2. 天華新能持Premier13.38%股份控股Zulu鋰礦
天華新能在互動(dòng)平臺(tái)確認(rèn),公司持有津巴布韋Zulu鋰鉭礦項(xiàng)目運(yùn)營方Premier African Minerals 13.38%股權(quán)(第一大股東),并獲其未來鋰精礦產(chǎn)品50%包銷權(quán)。Zulu項(xiàng)目為非洲最大未開發(fā)硬巖鋰礦之一,規(guī)劃年產(chǎn)能8.4萬噸鋰精礦。
3. 倍杰特成功競得新疆阿克陶縣大型多金屬礦探礦權(quán)
倍杰特成功競得新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣協(xié)力波斯塔格銅鐵等多金屬礦探礦權(quán)。該探礦權(quán)位于著名的西昆侖成礦帶核心區(qū)域,該區(qū)域以礦產(chǎn)資源富集、成礦條件優(yōu)越而聞名,礦區(qū)總面積達(dá)27.96平方千米。
信息來源:
中國砂石協(xié)會(huì)、天眼新聞、中國礦業(yè)報(bào)、路透社、BNAmericas、彭博通訊社、中國金屬網(wǎng)、國際礦業(yè)信息網(wǎng)、 證券日報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、人民財(cái)訊。